Испытывать терпение интернет-общественности и тем более тех политических сил, которые стоят за ними, гиблое дело: кто не знает, сколько революционного потенциала теплится в недрах сообщества. Понимают это и Соединенные Штаты, стараясь не лезть на рожон, тем не менее, оставляя за собой право вето.

Систематически сопротивляясь идее международного контроля над адресным пространством, США не стали передавать функции ICANN специальному комитету ООН, как предлагали некоторые страны. Американцы решили поступить несколько по-иному, а именно передать управление адресным пространством Интернета в частные руки.

Сейчас приватизация ICANN находится на завершающей стадии: не хватает одного, но самого главного - окончательной версии соглашения JPA (Joint Partner Agreement), которое должно быть заключено между корпорацией и Министерством торговли США. А посему, нет даже примерных сроков вывода системы доменных имен и IP-адресного пространства из-под контроля Соединенных Штатов.

То, что решение о возможной приватизации ICANN было принято «для галочки», косвенно подтверждает и недавнее обращение Эдварда Марки, председателя подкомитета по телекоммуникациям и Интернету. Обращаясь к секретарю Департамента торговли США, Марки, как бы спохватившись, что «DNS-революция свершится», говорит об «американском происхождении Интернета», об успехах Сети, которая стала «коммерческим посредником» и одновременно «живым средством общения», наконец о том, что предстоящие изменения - не лучший выход из ситуации. По его мнению, существующая модель «отражает приоритет и лидерство частного сектора в Интернете», поэтому Департамент торговли не должен ни в коем случае отказываться от своей роли «помощника и координатора».

Такой подход не должен удивлять. Дело в том, что можно рассматривать Интернет как некий коммуникационный инструмент, изначально созданный на средства налогоплательщиков США (Глобальную Сеть придумали штатовские ученые, работавшие в рамках государственных программ). А раз так, то и эксплуатироваться Интернет должен на пользу налогоплательщикам США. Очевидный способ реализовать это на практике - дать американским частным корпорациям приоритет в управлении Сетью. Конечно, это довольно наивный, можно сказать, банальный политический подход, очень популистский. И именно поэтому его постоянно успешно разыгрывают в качестве козырной карты американские политики разной степени важности.

Немаловажен и такой фактор: множество важнейших для сохранения связности Интернета телекоммуникационных систем контролируются коммерческими компаниями США. Эти компании просто владеют линиями связи и оборудованием передачи данных, так что самым прямым образом определяют структуру Интернета.

Тем не менее, вялотекущий характер ситуации с управлением и статусом ICANN (процесс длится около 10 лет) породил противников приватизации и среди «незаинтересованных лиц». Они полагают: для начала нужно убедиться, что ICANN сможет противостоять давлению иностранных государств, и лишь затем передавать корпорацию в частные руки.

Мнение сторонников, уверенных, что «приватизация ICANN позволит уменьшить вероятность того, что страны за пределами Соединенных Штатов решат использовать собственные корневые серверы и устанавливать свои правила выделения имен», за время «подписывания» так и неподписанного соглашения, успело устареть. Еще в 1999 году (через год после того, как американские власти начали «вывод» DNS из-под своего контроля) появилась компания i-DNS.net, предложившая пользователям Тайваня, Индии и Таиланда многоязычную систему доменных имен, которая базируется на собственной сети корневых серверов. В 2001 году возможность зарегистрировать альтернативный многоязычный домен, недоступный для основной части Интернета, появилась и в России: здесь коммерческая компания предложила «русские» зоны РУ, КОМ, ОРГ, НЕТ

«Перебранка» сторонников и противников привела к появлению и вовсе альтернативного мнения: обычные пользователи вообще не должны задумываться над тем, кто контролирует Интернет, оставив этот вопрос геополитикам.

Формально, ICANN - международная организация. По крайней мере, об этом говорит многонациональный состав совета директоров корпорации, а также тот факт, что большинство решений она всё же принимает после обсуждений с представителями мирового интернет-сообщества (например, ситуация с признанием SU «вечно живым»).

Однако проглядывает и влияние Соединенных Штатов, которые (и это становится очевидным из, мягко говоря, затянувшегося процесса приватизации ICANN) не заинтересованы в ослаблении своего контроля над интернет-объектами.

А потому вопрос «станет ли ICANN интернет-аналогом ООН» по-прежнему риторический.